贵州烟草干燥防霉为您解读就烟草行业拓展国际市场工作访国家局徐副局长

作为国民经济重要组成部分，烟草行业紧紧抓住“一带一路”建设机遇，推动“走出去”发展战略，是寻求持续发展的重要途径。

2018年烟草行业拓展国际市场工作会议提出，要继续保持中国烟草“走出去”信心不动摇、力度不减弱，借助“一带一路”国际战略的东风，全力推进“一平台、三在外”系统工程，实现新作为，开创新局面。

面对残酷的国际竞争和风云变幻的市场态势，中国烟草“走出去”该如何借力“一带一路”？重点做好哪些工作？记者近日采访了国家烟草专卖局副局长徐。

搭平台建机制 推进转型升级

中国烟草国际有限公司转型升级的切入点，是打造行业境外运作平台。

境外运作平台建设事关全局，涉及方方面面业务重组等工作，需要行业各单位支持和配合国家局拓展国际市场的总体决策部署。

“打造境外运作平台是今年工作的重中之重，是中国烟草‘走出去’发展战略的必然选择。”徐强调，行业各单位要牢固树立大局观念，着眼大局、顾全大局，把具体问题上升到原则问题加以思考，把局部问题放到整体中加以思考，把当前问题放在过程中加以思考，最终打造市场化国际化运作机制，决不能就事论事、急功近利、推诿塞责。

“要逢山开路、遇水架桥、积极推进，任何单位和个人不得以任何形式阻挠业务重组，干扰平台建设工作。”徐要求。

具体而言，要继续加强与有关方面的沟通协调，明确工作时间表、路线图和任务书，研究制定具体措施，落实工作主体责任；完善公司治理结构和管理机制，着力解决核心问题，狠抓关键环节，加强各类风险防控；细化实施方案，既要切实解决障碍，又要减少相关业务波动，争取在不“伤筋动骨”的前提下“治病”，最终实现“搭建平台、构建机制”的总目标。

中国烟草实体化转型升级是“走出去”战略取得实质性进展的必经之路。因此，积极探索中烟国际“三在外”转型发展及配套体制改革的意义不言而喻。

“推进‘三在外’建设，重点要抓好三方面工作，努力建设境外烟草全产业链运营管控的国际化、实体化、专业化公司。”徐明确。

——抓好业务划转，推动烟叶、卷烟等业务向境外划转，逐步形成集境外全球采购、生产和销售为一体的业务经营模式，着力打造中国烟草境外业务产业链，推进经营在外。

——抓好资产重组，统筹管理行业资产，建立健全境外实体治理结构和运行机制，提升其对境外资产、品牌、渠道和研发等资源的整合优化能力和专业运营水平，形成专业化的运营管控模式，推进管理在外。

——抓好激励保障，充分利用境内国际化人才库资源和境外企业灵活的用人机制，坚持海外机构人员专业化、国际化、本土化原则，构建行业外派管理人员主导、本地专业人才主体的人才格局，着力打造中国烟草境外人才聚集地，推进人员在外。

借力“一带一路” 拓展国际市场

市场拓展是中国烟草国际化进程的关键。贵州烟草干燥防霉

徐强调，在卷烟市场拓展方面，虽然取得了一定的成绩，但中国烟草“走出去”步履维艰。行业各单位要按照“大品牌、大市场、大企业”发展战略，瞄准市场、建好渠道，做好产品、做大品牌，通过品牌培育、技术研发、渠道建设，稳步拓展国际市场。

“一带一路”建设，为中国企业发展注入了新活力，也为增强中国烟草国际竞争力提供了难得的契机。徐认为，相较于成熟市场的激烈“厮杀”，“一带一路”沿线国家，市场竞争程度还不是“一片红海”，海外华人尤其是海外工程中方工作人员和出国境旅游人员这一基本消费群体持续增加，市场潜力有待挖掘。

要瞄准市场，聚焦“一带一路”沿线新兴市场和增量市场，深入研究当地市场特点，借船出海、借势发力，精准测算市场容量，深度挖掘市场潜力；认真研究国家有关方针政策，紧盯重大项目投资，积极寻找合作伙伴，深挖海外华人市场，带动中国卷烟在当地市场的消费；加大混合卷烟研发力度，支持雪茄烟加快发展，积极研发电子烟、口含烟、加热不燃烧烟草制品等新型产品，准确把握消费需求，找准切入点，提高产品供给与市场需求的匹配度；要增强国际、国内品牌关联性，扩大知名品牌规模，合理布局品牌规格，不断提升产品结构，完善品牌进退管理，实现中国品牌境外落地生根。

只有牢牢把控住渠道，才能有效占领市场。

徐强调，要加大国际营销投入，创新营销手段，扩大营销规模，狠抓自有渠道建设；要切实深化与烟草跨国公司的战略合作，提升在渠道建设上的参与度，认真梳理、学习经验、锻炼队伍，狠抓合作渠道参与；要通过并购、投资入股、协议合作等方式建立战略合作伙伴关系，狠抓本地渠道拓展。

与此同时，国内烟叶库存水平处于高位运行状态，而国际烟叶市场供过于求的局面未发生实质性改善，烟叶去库存任务依然压力重重。

“行业各单位要在不违背原则的前提下，进一步优化流程、转变思想，密切关注市场变化，切实做到按需备货、按质发货，准确把握供需变化，进一步消化烟叶库存。”徐要求。

重规范防风险 走得稳走成功

中国烟草不仅要“走出去”，更要“走得稳”“走成功”。

徐要求，行业各单位要切实提高规范管理工作质量，不断提升规范管理水平，始终让严格规范为行业拓展国际市场持续健康推进保驾护航。

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要坚持党建引领，以全面贯彻党的十九大精神为指引，着力抓好党建工作和党风廉政建设，一级管好一级、一级带动一级，确保党的建设各项部署落到实处。”徐强调。

此外，要突出工作重点，进一步狠抓建章立制，完善内部审批制度，加强客户管理，强化计划和合同执行，有效防范和化解回流风险；定期对境外企业开展全方位巡查、审计以及督查，明确整改标准、落实整改责任，狠抓整改执行、关注整改成果，真正形成巡查整改闭环管理。

“规范管理，既是一场攻坚战也是一场持久战。行业各单位要不断在更高起点上全面提升境外企业规范管理水平，真正把行业国际化发展建立在严格规范的基础之上。”徐要求。

凡事预则立，不预则废。相比较而言，国际市场比国内有更多的风险。对此，徐强调，行业各单位在拓展国际市场过程中，要构建国际化的风险防控体系，坚决守住不发生系统性风险的底线，建立起防范化解风险的长效机制。

要高度重视投资风险防控，根据自身风险承受能力，充分利用政策性出口信用保险和商业保险，将保险嵌入企业风险管理机制，减少风险损失；要高度重视经营风险防控，定期开展安全和保密自查自评，制定管理制度和应急预案，建设商业信息披露保密制度，确保人、财、物、信息数据等的安全；要高度重视财务风险防控，认真开展货币资金专项检查，准确、及时、诚信纳税，合理规划和控制资金收付节奏，努力降低采购成本；要高度重视法律风险防控，完善法律服务信息平台，梳理法律风险点，完善法律风险管理与法律保护的协同性建设，加强品牌商标、zhuanli的管理和保护，严防抢注、侵权事件的发生。贵州烟草干燥防霉